“今天的巡視任務是35千伏長大線01號至52號桿塔,現在進行作業前的安全交底和作業準備。”2019年12月26日,貴州電網公司興義興仁供電局輸電管理所線路班工作負責人黃永華在巡線開始前,打開移動作業平臺,有步驟、規范地按照準備項和內容標準進行著。
縣級供電企業基層生產班組管理鏈條長,甚至出現斷點,造成管理要求層層衰減,管理制度得不到有效執行;同時,事務性多、專業性弱,造成運維質量較低;人員素質低、能力弱,員工成長動力不強。針對這些問題,貴州電網公司以“集約化、專業化、數字化”為方向,推進專業化管理延伸,打通專業管理“最后一公里”,夯實電網企業治理體系和治理能力現代化的基礎。“我們主要聚焦一線員工做什么、怎么做,通過專業化管理延伸,做到了制度標準執行不打折扣,管理要求一貫到底。”興義供電局黨委書記龍正杰說道,讓處于一線的員工能夠一心一意去干好本職工作,沒有后顧之憂。
制度“到崗到人到設備” 做什么“一目了然”
2012年入職的羅任剛感受頗深。在2018年專業化管理未延伸之前,羅任剛每月要手動填報15張月報表、40張作業記錄表單,各類表格(記錄)不統一、不規范,還存在重復填報,這些占據了他日常工作時間的30%,導致線路運維精力不足。
興義供電局輸電線路專業員工對線路設備進行監測。 盧關文 攝
“我們試圖通過探索和創新,優化管理模式,提升管理效率,降低管理變革帶來的成本。”興義供電局黨委副書記、局長許文強說道,該局首先在人才基礎較好的輸電專業試點,構建了“三模型、兩要求”的專業化延伸管理機制。
開展專業化管理延伸,摸清基層班組的核心業務,做到心里有底是第一步。對此,興義供電局反復比較管理要求,經梳理、篩查、精簡、優化、整合,最后形成了“輸電班組標準化建設模型”。30項被梳理出的具體業務,又以“計劃+表單”的形式固化到信息系統,并具體到崗位、人員和設備,供全局12個輸電班組使用。
系統實用化的結果,是基層真正的減負。如今,興義興仁供電局輸電所線路班副班長羅任剛每月初僅用5分鐘,就可以導出月度計劃;一張作業表單的填寫時間也由以前的30分鐘縮短至現在的8分鐘。羅任剛有了更多時間用來加強數據分析,提高運維質量。
“通過兩年的試點,我們破解了管理的痛點,基層班組實現了做什么‘一目了然’,怎么做‘一站直達’,取得了‘三下降、三提升’的效果。”許文強說。
在這個過程中,興義供電局進一步明確了地區局管理部門的職能定位。
“管理部門很重要的一項職能就是做好‘翻譯’工作。”興義供電局副局長張容菠說,要能夠將幾十頁的管理制度和有關標準、要求,用基層員工聽得懂的語言“翻譯”到一張A4紙上。
興義供電局生產技術部專責李勇輝全程參與了該項工作,“這是涉全局、利長遠的工作,壓力再大,也要做好,而且這本來也是必須要做的。”李勇輝說。
專業集約化+人員屬地化 怎么做“一站直達”
痛點的產生,管理要求的層層衰減,還源于管理鏈條長、環節多。
專業化管理延伸之前,在地區局,輸電專業由生技部直接管理。在縣級供電企業,由安生部管理。一條命令的下發,需要由地區局生技部經縣級供電企業安生部及下設的輸電專責才能抵達輸電管理所。
而在縣級供電企業,輸電專責大多為兼職,甚至也存在無人兼職,痛點就變成了斷點。
“在以前,巡線流程不規范,巡線質量也得不到保障。”興義興仁供電局輸電管理所主任羅龍說道,在2017年,興仁供電局35千伏線路跳閘率高達15.75次/百公里·年。
在專業集約化中,興義供電局對此進行了調整,由地區局輸電所直接指揮縣級供電企業輸電所,并直接管理縣級供電企業班組。
“調整后,地區局有哪些專業管理要求,具體業務要怎么做,都可以直達我們這里,而不再需要繞彎彎了。”興義興仁供電局輸電管理所主任羅龍形象地說,以前是各干各的,現在大家把勁往一處使,管理環節少了,專業要求更精準了,運維質量也大幅提升。與2017年相比,2019年興仁供電局35千伏線路跳閘率下降了45%,達到8.67次/百公里·年。
職業規劃激發內生動力 學什么“一人一圖”
專業化管理延伸,核心是人。明確了做什么和怎么做后,如何讓縣級供電企業員工主動去做成為關鍵。
在摸底過程中,縣級供電企業的人員現狀著實是擺在面前的困境:63%的人員為高中及以下學歷,全日制大專及以上的僅6%;2018年前,7個縣級供電企業輸電專業員工中無技師及以上技能等級,且17%無任何技能等級。
“能力水平限制了專業化管理的延伸。”同時分管教育培訓的張容菠意識到,必須要補上這個短板。技能培訓仍是主要渠道,但必須要結合每個員工的實際情況個性化開展。
為此,興義供電局輸電所開展了員工能力評測,并根據評測結果為每位員工繪制了職業規劃成長路徑圖。“由業務部門負責開展能力評測,更能清楚基層員工的需求。”張容菠說。
根據評測結果,興義供電局對全部70多名縣級供電企業輸電專業員工繪制了成長路徑圖,并按照“雙師制”“雙通道”的基本原則,確定每位員工的成長目標方向、成長路徑,給予合理的、有針對性的資源配置,做到“一人一圖,按圖發展”。
“突然間,感覺人生的目標更清晰了,更明確了培訓中該學什么,工作中該強化什么了。”按照設定的成長路徑圖,羅任剛于2019年底成功被聘為三級助理技能專家。2020年,他將向高級技師沖刺。
一組數據見證了該局的人才成長:2018年縣局輸電專業技師和技術技能專家均實現零的突破,2019年分別達到14名和4名。同時,通過自我提升的內生動力被激發出來,基層班組的發展潛力達到最大化,線路運維質量顯著提升,實現了“三下降”:線路跳閘率下降44%,線路故障平均查找時間下降72%,故障缺陷比下降96%。