現(xiàn)場作業(yè)人員的“五嚴(yán)禁”

　　●嚴(yán)禁擴(kuò)大工作范圍

　　●嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)作業(yè)

　　●嚴(yán)禁無封閉地線作業(yè)

　　●嚴(yán)禁無票作業(yè)

　　●嚴(yán)禁無安全交底作業(yè)

　　現(xiàn)場監(jiān)督人員的“五必須”

　　●必須全過程全作業(yè)面監(jiān)督

　　●必須依法依規(guī)尊重事實(shí)

　　●必須嚴(yán)于律己履職到位

　　●必須忠于職守秉公辦事

　　●必須堅(jiān)持原則違章必究

　　“今天的工作任務(wù)是35千伏龍剛Ⅰ回線路跳閘后，站內(nèi)變電設(shè)備檢查；安全措施是：35千伏龍剛Ⅰ回在檢修狀態(tài)，工作時(shí)請注意安全。”貴州電網(wǎng)公司遵義播州供電局變電管理所一次工作負(fù)責(zé)人唐珂說。“清晰。”5名工作班成員回答后在工作票上簽字確認(rèn)。這是近日遵義供電局現(xiàn)場工作人員按照新出臺的《現(xiàn)場作業(yè)人員工作指引》進(jìn)行安全交代時(shí)的情景。

　　日前，貴州電網(wǎng)公司出臺了《現(xiàn)場作業(yè)人員工作指引》和《現(xiàn)場監(jiān)督人員工作指引》，要求現(xiàn)場作業(yè)人員要嚴(yán)格做到“五嚴(yán)禁”，現(xiàn)場監(jiān)督人員要嚴(yán)格做到“五必須”，通過嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)行為，養(yǎng)成習(xí)慣性遵章的良好習(xí)慣。

　　出臺兩個(gè)工作指引 規(guī)范作業(yè)行為

　　安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)很多，為什么不執(zhí)行？現(xiàn)場作業(yè)重復(fù)性工作很多，如何解決懈怠麻痹思想和習(xí)慣性違章？

　　貴州電網(wǎng)公司通過“大反思、大討論”認(rèn)識到，問題在基層，根源在管理。“安全生產(chǎn)工作最終落地都是通過人來實(shí)現(xiàn)，要在‘人’這個(gè)核心問題上做文章、定措施。”貴州電網(wǎng)公司董事長、黨委書記尚春表示，要重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)場是核心，‘兩票’是關(guān)鍵”，在各級管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員的身上下功夫，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管控力度，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

　　通過梳理大量的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)流程后，貴州電網(wǎng)公司以“讓基層人員能清晰地知道該做什么，做到什么程度是標(biāo)準(zhǔn)的”為目的，編制了《現(xiàn)場作業(yè)人員工作指引》和《現(xiàn)場監(jiān)督人員工作指引》。

　　兩個(gè)工作指引重點(diǎn)聚焦工作票簽發(fā)人(或班組長)、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人等現(xiàn)場作業(yè)人員，以及現(xiàn)場監(jiān)督人員，明確了各自的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容，提出了現(xiàn)場作業(yè)人員的“五嚴(yán)禁”和監(jiān)督人員的“五必須”。同時(shí)，兩個(gè)工作指引還分別將現(xiàn)場作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)督人員的作業(yè)內(nèi)容細(xì)化分解為22項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)50項(xiàng)工作內(nèi)容和8項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)12項(xiàng)工作內(nèi)容。

　　增強(qiáng)儀式感 促遵章成習(xí)慣

　　增強(qiáng)儀式感，是兩個(gè)工作指引中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。《現(xiàn)場作業(yè)人員工作指引》要求，進(jìn)入現(xiàn)場前所有作業(yè)人員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律，包括戴安全帽，按規(guī)定著工作服、工作鞋等；安全交代過程應(yīng)具有儀式感，所有工作人員規(guī)規(guī)矩矩、整裝列隊(duì)，交代人手指口誦、朗聲交代所有安全措施和注意事項(xiàng)，被交代人朗聲回答“清晰”。

　　《現(xiàn)場監(jiān)督人員工作指引》要求，現(xiàn)場檢查時(shí)，首先要檢查勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)范著裝、安全工器具等，當(dāng)現(xiàn)場正在進(jìn)行安全交代時(shí)，要觀看交代內(nèi)容是否全面準(zhǔn)確，交代過程必須有儀式感。

　　規(guī)章制度只有嚴(yán)格執(zhí)行了，才能產(chǎn)生好的效果。增強(qiáng)儀式感，就是提高兩個(gè)工作指引嚴(yán)格執(zhí)行的重要舉措之一。貴州電網(wǎng)公司強(qiáng)調(diào)，“兩票”的關(guān)鍵是要抓好簽發(fā)、許可、監(jiān)護(hù)、安全交底等環(huán)節(jié)，要通過儀式感，以21次訓(xùn)練方法，把遵章當(dāng)成習(xí)慣、當(dāng)成文化。

　　“通過有儀式感的安全交代，能夠讓我們更清晰地知道工作的任務(wù)及分工，特別是安全措施及注意事項(xiàng)。”貴州電網(wǎng)公司遵義播州供電局變電管理所一次檢修專職余文楊說，這樣做會(huì)給自己帶來一種“安全感”。

　　而唐珂則認(rèn)為，多一份儀式感，就會(huì)多一份責(zé)任，少一份隨意。

　　目前，貴州電網(wǎng)公司已對兩個(gè)工作指引進(jìn)行了宣貫并提出，現(xiàn)場工作人員對現(xiàn)場實(shí)際情況、設(shè)備狀況和工作人員狀況要做到心中有數(shù)，各項(xiàng)安全措施要落實(shí)到位，做到“不安全、不開工”。各級安全監(jiān)督部門對風(fēng)險(xiǎn)評估、現(xiàn)場監(jiān)督等情況開展檢查，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)到位，在該公司形成“學(xué)規(guī)程、用規(guī)程”的氛圍，并逐步養(yǎng)成習(xí)慣性遵章的良好習(xí)慣。

　　接下來，貴州電網(wǎng)公司還將圍繞“現(xiàn)場是核心，‘兩票’是關(guān)鍵”的要求，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理、優(yōu)化作業(yè)流程中非必要的步驟和作業(yè)文件，在確保安全的前提下做到精簡高效，讓一線作業(yè)人員把注意力集中到作業(yè)安全、作業(yè)質(zhì)量上。