高速公路服務區充電設施100%全覆蓋,建成區新增、更新公交車百分百新能源,新建公共機構、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到50%……“雙碳”目標大家都很熟悉,如何實現這一目標卻考驗著具體行動。28日,記者采訪獲悉,我市印發《青島市碳達峰工作方案》,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實習近平生態文明思想,扎實做好我市碳達峰碳中和工作,同時給出了具體任務。
確保實現2030年前碳達峰
根據《青島市碳達峰工作方案》,“十四五”期間,全市產業結構和能源結構優化調整取得明顯進展,綠色低碳循環發展的經濟體系初步形成。到2025年,非化石能源消費比重提升到15%左右,單位地區生產總值能源消耗比2020年下降12%左右,單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成省下達任務,為全市如期實現碳達峰奠定堅實基礎。“十五五”期間,全市產業結構和能源結構調整取得重大進展,經濟社會綠色低碳高質量發展取得顯著成效。到2030年,非化石能源消費比重達到23%左右,單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降70%以上,確保如期實現2030年前碳達峰目標。
十大重點任務具體助推
根據《青島市碳達峰工作方案》,為實現上述目標,我市列出了十大重點任務,包括實施能源綠色低碳轉型工程、實施節能降碳增效工程、實施工業領域碳達峰工程、實施城鄉建設綠色低碳工程、實施交通運輸低碳轉型工程、實施循環經濟助力降碳工程、實施綠色低碳科技創新工程、實施碳匯能力鞏固提升工程、實施綠色低碳全民工程、實施綠色低碳國際合作工程。
過程中,我市將大力發展新能源,推動可再生能源規模化發展,突破發展海上光伏,積極穩妥推進海上風電,培育壯大氫能產業。合理控制化石能源消費,加快煤炭消費替代和轉型升級,不斷降低供電和供熱煤耗,有序引導油氣消費,加快完善天然氣基礎設施建設。加快建設新型電力系統,大幅提高新能源電力消納能力,打造以高比例外電送入、可再生能源電力消納和調控為發展方向的堅強智能電網,加快發展新型儲能。
此外,全面提升節能管理能力,推行用能預算管理,提高節能管理信息化水平,深化重點領域節能管理,提升能源計量支撐能力,加強節能監察能力建設。
新建項目落實減量替代要求
實現碳達峰,要推動工業領域綠色低碳發展,加快重點領域節能降碳步伐,著力提升工業園區綠色化水平,積極發展綠色低碳新興產業,推進工業領域數字化、智能化、綠色化融合發展。推動鋼鐵行業碳達峰,推廣先進適用技術,挖掘節能降碳潛力,探索開展氫冶金、二氧化碳捕集利用等試點示范。推動石化化工行業碳達峰,嚴格項目準入,優化產品結構,鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭,打造國內一流高端綠色化工和新材料產業基地。推動建材行業碳達峰,引導向輕型化、集約化、制品化轉型,因地制宜利用可再生能源,加快推進綠色建材產品認證和應用推廣,加強低碳建材產品研發應用。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展,對高耗能高排放項目全面推行清單管理、分類處置、動態監控,新建項目嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等減量替代要求。
與此同時,還要推進城鄉建設綠色低碳轉型,建立建筑全生命周期綠色低碳管理機制,推廣綠色建材和綠色建造方式,加快推進新型建筑工業化,建設綠色城區、綠色城鎮和綠色社區。加快提升建筑能效水平,推動超低能耗建筑、低碳建筑規模化發展,引導發展高星級綠色建筑,提升城鎮建筑和基礎設施運行管理智能化水平。大力優化建筑用能結構,深化可再生能源建筑應用,開展建筑屋頂光伏行動,因地制宜推進清潔低碳供暖,提升建筑終端電氣化水平。推進農村用能結構低碳轉型,推進綠色農房建設,加快農房節能改造。持續推進農村清潔取暖,加快可再生能源在農村生活和農村建筑中的應用,全面提高鄉村電氣化水平。到2025年,累計完成既有居住建筑節能改造5500萬平方米、公共建筑能效提升880萬平方米,城鎮建筑可再生能源替代率達到10%,新建公共機構、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到50%。
高速服務區充電設施全覆蓋
加快綠色交通基礎設施建設,開展交通基礎設施綠色化提升改造,有序推進充電樁、換電站、配套電網、加氣站、加氫站等基礎設施建設,提升城市公共交通基礎設施水平。推動運輸工具裝備低碳轉型,加大城市公交、出租、物流配送等領域新能源車輛推廣應用力度。大力推廣新能源船舶及岸電設施。構建綠色高效交通運輸體系,加快完善多式聯運體系,構建港口立體化集疏運網絡。構建綠色出行體系,增加公共交通網絡通達深度,加速軌道交通成網,打造“常規公交+軌道+慢行”網絡融合的多層次城市綠色出行體系。到2025年,全市高速公路服務區充電設施實現100%全覆蓋,全年集裝箱海鐵聯運量達到220萬標準箱,港口大宗貨物綠色運輸方式比例達到80%,綠色出行比例超過70%,城市建成區年新增、更新公交車輛和巡游出租車輛新能源占比分別達到100%和80%。
推進西海岸氣候投融資試點
完善綠色低碳科技創新機制,設立“雙碳”關鍵技術研究專項,開展低碳零碳負碳技術攻關,支持企業承擔國家及省級綠色低碳重大科技項目,鼓勵發展綠色低碳咨詢服務。加強創新能力建設和人才培養,著力引進和培育低碳領域高層次人才,支持高校開設相關專業。加強綠色低碳技術研發應用,重點突破綠色低碳領域“卡脖子”和共性關鍵技術,支持二氧化碳捕集利用與封存(CCUS)技術攻關和項目建設。構建海洋低碳科技創新體系,積極發展海洋可再生能源開發和海水綜合利用等海洋低碳技術。
為確保目標實現,我市將建立覆蓋重點領域的碳排放統計監測體系,加強數據監督管理,探索開展家電、橡膠、啤酒等行業重點產品全生命周期碳足跡核算和碳標簽工作。用好“兩高”行業重點企業碳賬戶,鼓勵社會資本設立綠色低碳產業投資基金,扎實推進青島西海岸新區氣候投融資試點。對高耗能、高排放、產能過剩行業實施差別化價格、超定額累進加價等措施,促進能源資源集約高效利用。