二級單位董事會建設、落實董事會職權、經理層任期制和契約化管理、“處僵治困”等多項年度重點任務提前完成;南方區域電力市場建設進入加速推進階段……南方電網公司在國企改革經驗交流會上透露,南方電網公司國企改革三年行動總體任務完成率超過70%,提前完成國務院國資委要求的年度進度目標,大部分改革指標位于央企前列,呈現出昂揚向上、齊頭并進、縱深發展的改革新氣象。
當前,國企改革三年行動進入后半程,改革到了最吃勁的關鍵時期。南方電網公司提速加力、全面推進國企改革三年行動,確保年底完成85%以上改革任務,切實以改革解難題、增活力、提效率、聚人心、促發展,更好服務高質量發展,為服務國家發展大局作出新貢獻。
服務大局:以改革落實國家重大戰略部署
10月25日,由南方電網廣東廣州供電局研發的“動力電池賦能電網零售業務”項目榮獲第三屆中央企業熠星創新創意大賽一等獎。該項目瞄準碳達峰、碳中和目標,通過物聯網、人工智能技術,將海量、分散的電力用戶存量可調節儲能資源聚合起來,參與電力平衡調節,助力解決新型電力系統控制力短缺的問題,切實提高新能源消納能力。
南方電網公司心懷“國之大者”,全面落實國家重大戰略部署,持續加大改革創新力度,完善科技創新體制機制,在新型電力系統建設“新陣地”加快攻關,在數字化轉型“新賽道”加速發力,致力于把公司打造成為國家戰略科技力量。
一分部署、九分落實,南方電網公司各單位緊盯自主創新能力深化改革,堅決扛起科技自立自強重任。
南網科研院優化創新攻關機制,試點開展科技項目“揭榜制”“掛帥制”,賦予掛帥項目負責人更大自主權,實行自主組建、獨立管理、自負盈虧、容錯容敗、科學監管的工作機制,科研管理首席研究員制在企業落地生根。
南網科技公司實施以市場為需求觸發、以轉化為驗收標志的效益驅動型研發機制,成功培育智能終端、機器人兩大主營產品線,助推科研成果走出實驗室、走向大市場。
南網數研院積極打造創新人才高地,對外與頭部互聯網企業競爭“掐尖”引入稀缺高端人才,對內制定“數研人才計劃”鋪設年輕科學家和優秀員工職業發展快車道。
通過創新與改革兩手抓,南方電網公司建立健全與外部市場接軌、符合科研規律和人才發展規律的制度環境,科技自立自強不斷取得新成效。今年以來,公司舉辦了首屆數字電網開發者大會,±800千伏柔性直流穿墻套管等一批“卡脖子”技術攻關取得突破;新型電力系統構建取得先發優勢,公開發布服務碳達峰、碳中和工作方案和建設新型電力系統行動方案,一批示范項目正在加快推進。
面對近段時期緊張的電力供應形勢,南方電網公司堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續深化電力體制改革,積極配合政府部門,進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革,加快建設南方區域統一電力市場,推進綠色電力交易試點,牢牢守住了民生用電底線。
勇闖新路:中國特色現代企業制度更加成熟定型
電網企業關系國計民生,按照國務院國資委對中央企業的功能界定,南方電網公司屬于關系國家安全、國民經濟命脈的商業二類企業。如何將自身業務的特殊性與國企改革的共性要求有機結合,是廣大商業二類企業在深化改革中不可回避的難題和痛點。
南方電網公司率先在深圳供電局試點探索,全力打造商業二類企業綜合改革范例。近年來,該局將黨的領導更好融入公司治理,明確和鞏固黨組織在法人治理中法定地位,率先在全網落實“黨建進章程”、建立外部董事占多數的規范董事會,構建了“指引、聯系、服務”三位一體的外部董事履職保障體系,有效提升了董事會運行的獨立性、科學性、有效性。
以深圳供電局為南網電動汽車公司增資為例,在董事會審議增資議題中,外部董事實地調研,既把握戰略方向,也分析市場盈虧平衡,提出分批增資、循序漸進的意見,推動形成可持續發展的商業模式。
立足管制性業務集團管控特點,深圳供電局加快管制性業務改革,跑出改革加速度。目前,該局國企改革三年行動總體任務完成率達84%,客戶平均停電時間世界領先,“獲得電力”指標在國家營商環境評價中連續兩年領跑全國。
在新興業務領域,南方電網公司積極穩妥引資引制,深度轉換企業經營機制。今年1月,南網能源公司成功上市,公開掛牌引入高匹配度、高認同感、高協同性的非公資本戰略投資者,建立健全國有資本控股、非公資本積極參與的上市公司治理機制,進一步放大了國有資本功能。
把“試點”做成“示范”,把探索變成標桿。南方電網公司做實做深“兩個一以貫之”,推動中國特色現代企業制度更加成熟定型。切實加強黨的領導,全面落實“黨建入章”“雙向進入、交叉任職”和黨組織前置研究要求;公司治理機制邁向“形神兼備”,持續完善黨組(黨委)、董事會、經理層議事規則及清單,基本形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的公司治理機制;前置把關程序更加規范有效,創新探索制度審議、綜合審議、一事一議等黨組前置研究方式,逐年開展決策后評估,在充分把控決策風險的同時提高決策效率。
通過一系列扎實有力的舉措,南方電網公司讓治理機制轉起來、治理主體實起來,切實把制度優勢更好轉化為治理效能。
啃“硬骨頭”:以市場化經營機制激發內生活力動力
勞動、人事、分配等三項制度改革涉及面廣、參與度高,直接關系每一位員工的切身利益,歷來都是國企改革難啃的“硬骨頭”。南方電網公司堅定敢想敢干的決心,拿出敢破敢立的勇氣,總部示范帶頭,各單位積極響應,以上率下破解三項制度改革難題,切實激發企業內生活力動力。
南方電網公司牢牢牽住經理層成員任期制和契約化管理這個“牛鼻子”,深入推進管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出等制度,強化業績考核,經理層由“行政管理”向“契約管理”轉變。目前,南方電網公司下屬174家子公司、692家分公司已全面完成經理層成員任期制和契約化管理;今年以來公司系統4176人通過競爭上崗走上管理崗位,占新聘任管理人員總數的81.3%;各級管理人員共退出929人,占比達9.7%,干部隊伍主動作為、奮進奮發的干事創業氛圍愈發濃厚。
員工“能進能出”。南方電網公司全面推進用工市場化,新進員工全部公開招聘,員工市場化退出指標位于央企先進水平。南網鼎和保險公司員工公開招聘率達到100%,考核從“及格制”轉變為“賽跑制”“淘汰制”,打破“鐵飯碗”慣性思想。
收入“能增能減”。南方電網公司精準實施正向激勵,崗位意識、市場意識、競爭意識深入人心。南網傳媒公司實施積分制考核,員工由被動等工作“派單”變為主動“搶單”,同一層級人員年末績效工資最大差距達3倍以上。
改革無窮期,奮進正當時。南方電網公司正深入推進改革向基層延伸,努力把公司由改革“試驗田”深耕成“示范田”,加快建設具有全球競爭力的世界一流企業,更好地服務黨和國家工作大局,支撐南方五省區及港澳地區經濟社會高質量發展。