綜合媒體報(bào)道,近日,華北電力大學(xué)發(fā)布了《新冠疫情后的中國電力戰(zhàn)略路徑抉擇:煤電還是電力新基建》(以下簡稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》認(rèn)為,當(dāng)前,電力行業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型機(jī)遇,而疫情可能改寫“十四五”電力需求增長的預(yù)期軌跡。
今年以來,多個(gè)煤電項(xiàng)目獲得核準(zhǔn),多個(gè)省份的停建緩建煤電項(xiàng)目重啟,煤電呈現(xiàn)“開閘”之勢。
《報(bào)告》指出,根據(jù)“十三五”規(guī)劃,到2020年煤電裝機(jī)應(yīng)小于11億千瓦,但今年底煤電裝機(jī)很可能接近11億千瓦。
“由于可再生能源運(yùn)行不穩(wěn)定,目前核準(zhǔn)批復(fù)的煤電項(xiàng)目中,很大一部分是特高壓配套電源,火電承擔(dān)調(diào)峰功能,與風(fēng)光打捆輸送。但這種規(guī)劃是否可行,大量可再生能源的接入,調(diào)峰成本又應(yīng)該由誰買單,這都是‘十四五’規(guī)劃中需要探討的問題。”華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授袁家海指出。
《報(bào)告》指出,煤電和主要用來輸送煤電的特高壓線路屬于傳統(tǒng)基建,強(qiáng)調(diào)在硬件方面的投入,追求數(shù)量上的規(guī)模效益,是供給側(cè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),而非新時(shí)代要求的供需互聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
《報(bào)告》建議,隨著新能源接入電網(wǎng),煤電的遠(yuǎn)距離輸送應(yīng)盡可能減少,建設(shè)特高壓應(yīng)優(yōu)先考慮可再生能源消納,優(yōu)化配置全國能源資源。
《報(bào)告》還強(qiáng)調(diào),在電力新基建體系下,應(yīng)逐步退出落后煤電機(jī)組,優(yōu)先開發(fā)消納清潔能源,提升電力供給質(zhì)量,配電網(wǎng)和數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)提升電網(wǎng)供給效率,煤電靈活性改造和延壽管理擴(kuò)大有效供給,促進(jìn)新能源消納。